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【澳门百家乐】河南“栾川模式”乡村旅游的偶然和必然
 
来源: 发表时间:2017-08-26 点击数:0次

 

   央广网郑州8【澳门百家乐】月26日消息(记者李凡 通讯员刘海波)“20天内,栾川吸引了来自国内四面八方的外地客车20万辆,游客111万人次。20天的时间,栾川旅游综合收入就高达7.57亿元人民币。”日前,栾川县旅工委副主任胡建吾兴奋的向记者发布了以上数据。
据悉,2017年8月1日-8月20日河南省栾川县开展为期20天的“自驾游到栾川 高速费全免费”公益性活动,全国所有自洛栾高速栾川站、重渡沟站下站的7座以下(含7座)客车免河南省内高速公路通行费。
“按照通俗的说法,好客的栾川人包下了河南整个高速邀请天下八方客来栾川做客。”胡建吾介绍,得天独厚的生态优势加上敢为人先的栾川人大胆尝试,高速免费活动开创县级政府“旅游+交通+扶贫”新模式。“20天相当于创造了一个超长‘黄金周’,这个‘黄金周’内全县旅游综效益获得‘大丰收’的同时,‘栾川旅游’的金名片也被擦拭的更亮。这个活动栾川人赚大了可谓‘名利双收’”胡建吾表示。
一个金点子为“栾川模式”注入新内涵
“栾川模式”最早在2004年《中国旅游报》发表的《栾川模式考》中提出,当时总结为“党政主导、部门联动、市场化运作、产业化发展”,2005年被作为县域旅游发展的样板和典范正式向全国推广。近年来,栾川县围绕“栾川模式”创新发展,开展了一系列有益探索,取得丰硕成果,栾川因此不仅成为河南省旅游业发展最快、成效最好的县,也成为中国旅游强县和国家级生态县。
“总有人问,为什么栾川旅游总会给人惊喜,”在栾川乡旅工委主任孙欣欣看来,这不是惊喜,更不感到意外。探索、创新大胆尝试这是栾川旅游的一种常态,一种所有心思都在思考着如何让旅游一直走在共赢发展的路上积累而厚积薄发。谈起此次栾川高速免费,孙欣欣介绍,今年5月17日,河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在省委常委、洛阳市委书记李亚陪同下,到栾川考察调研旅游脱贫攻坚。考察时谢伏瞻书记叮嘱栾川要把绿水青山呵护好,带动更多群众富起来。
6月中旬,栾川县旅游扶贫攻坚大会提出要求产业带动精准扶贫,各大产业分头制定方案。县旅游工作领导小组专门邀请县旅游协会、餐饮协会、农业产业化龙头企业协会等龙头企业的负责人座谈。这些旅游业界的大佬们对旅游产业如何集中精准扶贫开展了热烈【澳门百家乐】的讨论。在你一言我一语的碰撞之中,不知哪位发言,“咱们能否弄个暑假高速免费活动”一个奇妙的火星,引爆了会议室的空气。“好点子就此在栾川旅游人的心里扎根发芽,敢想敢干的栾川人立刻行动,在短短一个多月的时间将理想变为现实。”孙欣欣表示。
栾川县旅工委就高速免费旅游接待计划反复会商,从复杂交织的旅游市场分析,到庞大无比的来栾自驾游数据,已经记不起开过多少次大会小会进行论证。“首先是钱从哪来,根据往年高速免费数据,推算出预计总费用1000万,谁来拿这笔钱?以县财政出资40%景区出60%的办法达成一致。”孙欣欣介绍,接着是活动时间,是办在暑假期间还是办在学生开学以后?暑假旅游接待高峰,举办活动压力大,开学后虽然平衡淡旺季,但是难以形成轰动效应,各有利弊,经过权衡,确定在暑假期间来搞。最后是免费对象和免费办法,经过十几轮论证,确定所有7座小客车河南省内路段一律免费。最终拿出《自驾游栾川高速全免费公益行动方案》,并提交县委常委会议和县政府常务会议研究通过。方案通过后县政府领导带队几赴洛阳、郑州,到市政府,到省交通厅、省旅游局等单位汇报,省交通厅、旅游局领导大开绿灯,为栾川旅游扶贫敞开方便之门,高速免费活动呼之欲出……
7月24日,“自驾游栾川·高速全免费”旅游扶贫公益行动新闻发布会在郑州举行。栾川于2017年8月1日0点至8月20日24点,针对全国所有自洛栾高速栾川站、重渡沟站下站的7座以下(含7座)客车,免河南省内高速公路通行费,所产生的高速通行费由县政府及县内7家景区共同承担。政策一经发布,短短两天内网络浏览量已经超过千万次,“栾川包下整条高速邀你来旅游”的消息一时间成为国内的热点话题。截止8月8日,通过各搜索引擎检索“栾川高速免费”关键字,共检索出1800万条相关信息。根据百度搜索指数显示,目前此次活动宣传覆盖人群已远远过亿,“奇境栾川”旅游目的品牌影响力进一步扩大。
“经营性政府”获得“名利双赢”
高速免费活动如何迎接来自全国游客的考验?为保障活动顺利开展,做好旅游各项接待工作。栾川县成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的栾川旅游高速免费活动指挥部和六个职责明确的工作推进组,指挥部挂图作战,4500人直接参与一线服务每一位游客。
栾川县委政府向社会做出“六不承诺”:不涨价,不露宿,不拥堵,不遇险,不欺客,不出事。为了兑现承诺,六个热词被每一位参与旅游接待工作人员记在心里,抓在手上。
为应对住宿接待压力,县乡所有床位深挖4.6万张。新开辟帐篷露营旅游体验点5个,帐篷6000顶,缓解住宿压力10000人。暑假期间8所学校8人间带卫生间宿舍启用,提供床位5000张。党员干部带头,走上街头,请游客“住家”。 8月5日晚上12点多,9名郑州游客在县城找不到住宿的地方,县执法局执法队员巡查发现后报告了局长史永生,史永生让队员们把游客带到自己的家中,让母亲打开家里的空调、淋浴器、热水器,为游客提供了免费家庭住宿,郑州游客非常感动。6号上午,9名游客到县执法局,送去一面“执法为民,当代雷锋”的锦旗。县委书记寅夜接待游客、交通警察变成兼职修理工为游客免费修车、旅游警察烈日下守护游客财务……。
一幕幕可歌可泣的事迹感动了无数游客。栾川旅游住宿调度中心11部咨询电话满负荷运转,工作人员24小时轮班在岗,耐心接听游客来电。县交警大队153人只留3人值班,其余全部上路执勤,在栾川高速下站口、各景区,凡是有游客的地方随处可见他们的身影。所有的人都在用自己的形式表达着对每一位游客的爱,时刻用心在服务着,努力着。为栾川也带来的无限正能量。
“在这20天,栾川迎来了史无前例的旅游接待高峰,涌入A型客车近20万辆,高速通行费免费金额1200多万元,却撬动旅游综合收入达到7.57亿元,均创历年最高,达到了‘旅游惠民’的活动初衷。”孙欣欣介绍,短短的20天时间,老君山景区收入2000万,增长幅度106%。鸡冠洞景区已经提前完成第三季度目标任务。伏牛山东北虎园实现收入增长幅度278%的开园以来的经营收入记录。开农家宾馆的老百姓实实在在尝到甜头,寨沟卖甜玉米的一家农户,几乎把一个村的玉米给卖空。潭头镇红湖宾馆的总经理高小虎也在“偷着乐”,“没想到高速免费能带来这么大的效果,宾馆位置虽然离重渡沟景区还有十多公里,但近期也是天天爆满一房难求” 高小虎表示。
“栾川高速免费活动切切实实让来栾游客得到实惠,政府和景区拿出真金白银来回馈游客,让20万辆车111万人受益,体现了发展旅游的成果,主客共享,全民受益。”孙欣欣表示,栾川高速免费活动探索出全域旅游刺激经济,经济带动产业,产业扭转贫困的良性循环提供实际案例。同时,探索暑假期间的新颖度假旅游模式,为五一和十一开辟第三个“小长假”模式进行大胆论证。探索经济学界论证的“经营性政府”理念,政府部门既当教练员,还当裁判员,更是运动员,为其他地方提供研究案例。“通过不断地摸索与前进,栾川逐步将打造成‘全景栾川’,栾川的每一个山村都打造成城里人向往的景区,让乡村旅游的成果惠及更多的山区群众。栾川也必将成为宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川。”孙欣欣表示。
“两山”论在此完美诠释
栾川县,位于河南省西部伏牛山腹地,因传说远古时期鸾鸟群栖于此而得名。县域内基本地貌为西南高而而东北低,地貌起伏跌宕,形成中山、低山和河谷三种类型。海拔千米以上的中山区面积,占全县总面积的49.4%,是全省海拔最高的县城,自古素有“四河三山两道川,九山半水半分田。”之称。栾川森林资源丰富,森林覆盖率82.4%,名列河南省第一有“中原肺叶”之称。以前,由于山高沟深交通的不便,栾川也因此又一个别名“中原小西藏”的称呼,受交通的影响栾川长期成为河南省的一个国家级贫困县,栾川人成了捧着“金饭碗要饭吃”。2000年起,栾川人架桥修路打破交通制约的瓶颈,利用得天独厚的自然生态大力发展旅游业。通过招商引资,培育壮大县域旅游,由一个“名不见经传”的贫困县迅速蹿红,成为响当当的旅游强县、遐迩名闻的旅游大县,走出了一条以旅游业为龙头,带动县域经济发展的成功之路。
重渡沟村,被誉为“全国农家宾馆第一村”,随着央视每天朝闻天下插播广告一句“既有重渡沟,何必下江南”而被熟知。“2000年,全村1465人人均年收入不足400元,那时的重渡沟村,女的能嫁出去就是好事,男的娶不到老婆比比皆是。失学儿童多,光棍汉多,‘贫穷、闭塞’成为当地的缩影。如今如果说你是重渡沟人栾川人则充满骄傲与艳羡,因为现在的重渡沟人坐在家门口天上自掉‘金元宝’”,胡建吾介绍,1999年重渡沟村开始了乡村旅游开发,依托重渡沟景区这一平台,家家户户从事旅游接待服务。目前,全村九成以上农民从事旅游服务,家庭宾馆床位达到8000多张,农民人均收入达3万元。昔日的穷山沟一跃成为流金淌银的聚宝地,该村成为全省新农村建设示范村被誉为“中国农家宾馆第一村”。
目前,“重渡沟现象”在栾川遍地开花,各种各样的特色乡村旅游开展地如火如荼。越来越多的村民,通过发展乡村旅游服务快速脱贫致富,大步奔向小康生活。栾川县通过发展旅游业,帮助山区群众快速脱贫致富的模式,也被业界称为“栾川【澳门百家乐】模式”。栾川县餐饮协会会长、县农业产业化龙头企业协会会长梁小宝介绍说,栾川县拥有5A景区2家,4A景区5家,A级景区在全国同类县城首屈一指,全县15个乡镇中,13个乡镇拥有景区,旅游景区开发及旅游产业发展都是一片欣欣向荣的景象。据悉,全县农家宾馆1150家,总接待床位3.8万张,全县有10.2万农民直接或间接参与旅游业,实现了在家门口就地创业就业、脱贫致富。


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